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8月15日,印度首都新德里沉闷炎热,在当天独立日庆祝活动上,印度总理莫迪发表了一篇慷慨激昂的演讲。据当地媒体报道,莫迪着重提及了印度经济的通胀问题:他表示印度通胀表现虽然好于绝大部分发达国家,但政府仍须采取更多措施,以确保印度民众的通胀负担得到进一步减轻。
然而,连月来,印度主要粮食价格持续上涨,不仅给民众生活带来消极影响,印度政府日前颁布的粮食出口禁令也会助推全球粮价高企。
印度统计和计划执行部14日发布的7月消费品价格指数(CPI)为7.44%,创15个月以来的新高,也是近5个月以来首次突破印度储备银行6%的容忍上限。比CPI上涨更为迅速的是食品价格指数(CFPI),7月份飙升至11.5%,达到2020年10月以来的最高水平,其中,在包括”疯狂的西红柿”等因素助推下,7月印度蔬菜价格总体上涨了37.34%,而对国计民生更为重要的谷物价格通胀水平从6月的12.71%进一步攀升至7月13.04%。
大米是近三分之二印度人的主食,为稳定谷物价格,7月20日,印度已经停止了除印度长粒米之外的所有大米出口。 除大米外,小麦也是影响印度粮食价格的重要粮食产品。早在2022年,受俄乌冲突和印度自身小麦产量萎缩影响,印度小麦价格飙升20%,直接导致了2022年5月印度政府下令禁止小麦出口。截至今年8月1日,印度政府的小麦库存为2830万吨,虽略高于2022年同期的2660万吨,但仍远低于10年平均水平的3530万吨。
为了控制食品价格,除了通过出口禁令等方式“节流”外,莫迪政府还在积极为国内粮食市场的供给“开源”。在释放库存方面,6月12日,印度政府宣布对商人可持有的小麦库存数量施加限制。此外,作为降低小麦价格的手段之一,莫迪政府还将向面粉厂等大宗消费者释放150万吨小麦。8月9日,印度政府又宣布将在公开市场上从中央储备库存中出售500万吨小麦和250万吨大米,以增加供应的方式遏制粮价持续上涨。
虽然莫迪政府正在努力平抑粮食价格,但供给不足给粮食贸易商们通过囤积居奇牟利创造了条件。根据《今日印度》报道,近日,印度消费者事务、食品和公共分配部高级官员桑吉夫·乔普拉在谈及相关问题时表示:“人们因预期价格上涨而囤积小麦,但他们应该意识到政府有充足的库存,参与贸易的人不应该试图囤积居奇”。
此外,在当前印度市场对小麦、大米等粮食产品持续紧张之际,另一项重要的农产品又引起了人们的焦虑。印度《经济时报》8日刊文称,随着印度政府禁止出口部分大米,贸易商正担心糖会成为下一个由于供给不足、价格上涨而最终步大米后尘被禁止出口的商品。2023年至2024年,印度的糖产量预计会减产3.4%,与此同时,印度用以生产生物燃料的糖的消耗量将预计增加9.8%。
莫迪政府能否在印度明年大选前摁住这轮长期持续的粮食价格上涨尚未可知,但所采取措施对世界粮食市场的影响已经显现。英国广播公司本月1日刊登的文章《为什么印度的大米出口禁令可能引发全球粮食危机》显示,印度颁布大米出口禁令后,美国和加拿大的印度杂货店出现恐慌性抢购,大米货架空空如也。国际货币基金组织首席经济学家古林查斯认为,今年全球粮食价格可能上涨15%,而印度大米出口禁令将会起到推波助澜的作用。
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